醫藥冷庫作用工程是以尋求更低壽命周期成本，實現產品的必要功能為目標。由于醫藥冷庫的功能與作用直接相關，所以功能也為實現作用提供了一種體系框架基礎，而作用衡量標準是測量作用改進的程序。醫藥冷庫價值工程方法是專注于改進功能作用的知識體系。
在過往對作用工程運用的一段較長時間里，對醫藥冷庫產品的作用的提高焦點集中在如何降低產品成本上而忽略了對產品功能提供的重要性。近年來，隨著對醫藥冷庫作用工程研究的深入開展，致力于平衡功能與醫藥冷庫成本關系的研究得到了廣泛的認同。在醫藥冷庫作用工程分析中，產品成本計量相對是比較容易的，可按醫
藥冷庫設計方案和使用方案，采用相關方法獲取產品壽命周期成本（當然，很多的時候維護醫藥冷庫成本處于估算的狀態，其估算值的確定也有一定的隨機性）。相對而言產品功能確定比較復雜、困難。因為功能不僅影響因素很多且是不易定量的抽象指標，而且由于醫藥冷庫設計方案、制造工藝等的不完善或不必要功能的出現，以及人們評價產品功能方法存住差異性等，造成醫藥冷庫功能難以準確界定。所以，產品功能的分析成為醫藥冷庫作用工程的核心。醫藥冷庫作用工程的分析過程不僅貫穿于產品整個壽命周期，而且它涉及面廣，需要所有參與產品生產的單位、部門及專業人員的相互配合，才能準確地進行產品的成本計量、功能評價，達到提高醫藥冷庫產品的單位成本功能的目的。所以，醫藥冷庫作用工程必須是一個有組織的活動。
同時，醫藥冷庫工程是基礎的創造性活動：醫藥冷庫作用工程分析是以產品成本、功能指標、市場需求等有關的信息數據資料為基礎，尋找產品創新的更佳方案。因此，信息資料是醫藥冷庫作用工程分析的基礎，產品創新才是醫藥冷庫作用工程的更終目標。它能將技術和經濟問題有機地結合起來：盡管產品的功能設置或配
置是一個技術問題，而醫藥冷庫產品的成本降低是一個經濟問題，但醫藥冷庫作用工程分析過程通過“作用”(單位成本的功能)這一概念，把技術工作和經濟工作有機地結合起來，克服了醫藥冷庫設計制造中，普遍存在的技術工作與經濟工作相互脫節的現象。
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